月份:2020年7月

博猫登录网址-控股股东接连减持 澳洋顺昌二股东拟接盘触发MBO

博猫登录网址-控股股东接连减持 澳洋顺昌二股东拟接盘触发MBO

  原标题:控股股东接连减持出让控制权 澳洋顺昌二股东拟接盘触发MBO 

  继2019年两次转让澳洋顺昌部分股权后,今年7月份,控股股东澳洋集团再次筹划股权转让一事。7月28日,澳洋顺昌披露的股权转让评估报告书等多份公告显示,澳洋集团拟将其所持公司4907万股股份(占公司总股本的5%)转让给绿伟有限,以2019年12月31日为评估基准日,澳洋顺昌每股股权价格为3.95元,最终双方协商确定5%股权对应的转让价款约为1.94亿元,每股价格为3.96元。

  记者注意到,绿伟有限实控人为澳洋顺昌现任董事长兼总经理陈锴,本次股权转让完成后,绿伟有限及其一致行动人持有的澳洋顺昌表决权比例将达到22.16%,陈锴将成为澳洋顺昌的实际控制人,因此本次股权转让构成管理层收购(简称MBO)。

  控股股东多次减持萌生退意

  与A股多数上市公司不同的是,从公司治理结构上来看,澳洋顺昌是一家董事会充分授权的职业经理人驱动型公司。公司实控人沈学如自上市以来至2019年5月份一直担任公司董事长,作为发起人股东的昌正公司实控人陈锴自公司上市以来则一直担任总经理。凭借公司出色的管理能力,澳洋顺昌在金属物流配送市场上形成了独特的领先优势和竞争力。

  不过,维持了十多年的管理体系在2019年发生了变化。2019年2月份,澳洋集团宣布将其所持有的澳洋顺昌9865.59万股股份,以4.5元/股的价格协议转让给绿伟有限,转让完成后绿伟有限成为公司第二大股东。当年5月份,陈锴当选为上市公司董事长,公司法定代表人也由沈学如变更为陈锴,沈学如仅担任董事职务。

  2019年9月份,澳洋集团再次宣布拟将其所持有的澳洋顺昌4906.56万股股份协议转让给自然人吴建勇,股份转让价4.475元/股,合计价款2.2亿元。

  两次股权转让完成后,澳洋集团所持公司股权下降至17.34%,尽管仍为公司控股股东,不过绿伟有限及其关联方合计持有澳洋顺昌17.15%的股份,前两大股东持股比例十分接近。此次股权转让后,澳洋集团将正式交出上市公司控制权。

  公司副总经理兼董事会秘书林文华在接受《证券日报》记者采访时表示,“控股股东方面主要是因为资金需要。从生产经营的角度来说,其实没有什么变化,我们的管理团队一直都很稳定,会一如既往地围绕金属物流、LED芯片业务、锂电池业务做好主业。”

  总经理即将上位成实控人

  中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林在接受《证券日报》记者采访时表示,“从产权的角度看,管理层收购对公司管理层是有激励作用的。自己控制的公司,有话语权的公司,当然能动性更高。但在投资者保护方面,管理层股权过度集中的话,容易出现‘一股独大’,当然现阶段澳洋顺昌还不至于。”

  谈及管理层收购一事,江苏泰和律师事务所高级合伙人李远扬律师在接受《证券日报》记者采访时表示,管理层收购并非易事,要综合考虑收购方履约能力等方方面面,因此A股市场管理层收购并不多见。

  “掌柜成东家,从监管的角度来说,要防止管理层利用信息优势,低价侵占公司资产,也要防止内幕交易。”盘和林表示,“ 说到底,是经营者和所有者是否分离的问题。根据企业不同,因人而异,所有者和经营者分离更容易制衡权力,适合稳定成熟的企业。而初创企业容易产生意见分歧,需要有人一锤定音,也要创业者有能动性,所以管理层收购更适合初创企业,竞争激烈的行业。”

  “因为触发管理层收购相关规定,公司正在积极履行相应的程序,除已对外披露资产评估报告外,公司还聘请了中信建投证券和华林证券作为财务顾问出具专业意见,后续只需召开股东大会审议通过相关议案。”提及管理层收购需要履行的相关流程,林文华告诉记者。

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博猫登录网址-机构:华为二季度全球智能手机出货量首次超越三星夺冠

博猫登录网址-机构:华为二季度全球智能手机出货量首次超越三星夺冠

  原标题:机构:华为二季度全球智能手机出货量首次超越三星夺冠

  7月30日,第三方研究机构Canalys发布公告:第二季度全球华为智能手机出货5580万台,首次超越三星,夺得冠军。Canalys称,2020年第二季度华为在全球智能手机市场首次夺冠,这标志着9年来第一次有除三星或苹果外的厂商领跑市场。具体数据方面:华为全球智能手机出货5580万台,同比略降5%。排名第二的三星智能手机出货量为5370万部,较2019年第二季度同比下降30%。

  报告显示:华为海外出货量在第二季度同比下降了27%,但华为已经成为国内市场的主导者,第二季度在中国的出货量增长了8%,目前70%以上的智能手机都在中国大陆销售。华为官方对于这一成绩未公开置评。Canalys资深分析师Ben Stanton提到:“这是一个很了不起的成绩,一年前很少有人会预测到。如果不是新冠疫情这样的结果几乎不会发生。华为充分利用中国经济复苏的机会,加速发展智能手机业务。三星在中国的业务非常少,市场份额不到1%,其核心市场,如巴西、印度、美国和欧洲,都受到疫情爆发和随后的封锁的严重破坏。” Canalys分析师贾沫表示:“获得第一名对华为来说意义重大。华为迫切希望向国内消费者、零部件供应商和开发者展示自己的品牌实力。华为将在未来几个月广为传播其成功的信息,从而说服产业伙伴继续投入资源。但华为很难长期保持领先地位。” 

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责任编辑:鲍一凡

博猫游戏手机客户端-看好长端券种建仓机会 摊余成本法债基密集发行

博猫游戏手机客户端-看好长端券种建仓机会 摊余成本法债基密集发行

  原标题:看好长端券种建仓机会 摊余成本法债基密集发行

  ⊙记者 朱妍 ○编辑 黄淑慧

  7月以来,摊余成本法定开债基成立数量明显增加,大多在80亿元的募集上限附近火速售完,且同类新基还在不断涌入发行市场。业内人士认为,在债市利率经历了一波明显上行后,不少长端券种投资价值凸显,为摊余成本法债基入场建仓提供了好时机,而这类产品的集中建仓也会助力短期债市回暖。

  Wind数据显示,截至7月28日,本月成立的摊余成本法定开债券基金共计20只,募集份额高达1293.9亿份,远超前几月的平均募集水平,且快速售罄的产品比比皆是。如上银聚远盈42个月定开债券基金一日售罄,兴业稳泰66个月定开债券基金亦两天售罄等,足以与一些明星权益类产品的火热程度相媲美。

  “资管新规实施后,市值法估值下的产品净值波动明显,而采用摊余成本法估值,可以理解为将到期收益分摊到每一天,这种平滑净值波动的特性深受机构资金青睐,因此基金公司的发行积极性颇高。为防发行过热,目前每家基金公司只能发行两只相关产品,且最新要求募集规模不可超过80亿元。”有业内人士说。

  7月以来,除了东海基金的一只产品外,新成立的摊余成本法定开债基均以接近80亿元规模顶格完成募集,且新产品还在不断入场吸金,比如29日启动募集的光大保德信尊合87个月定开债等。

  值得注意的是,这一批集中成立的摊余成本法定开债基的产品期限比去年底发行的36个月左右有所延长。光大保德信基金首席宏观债券策略分析师邹强认为,延长产品期限,有利于把握长期配置机会。

  业内人士认为,经过调整后的长端券种配置价值提升,是摊余成本法基金批量成立的重要原因。以光大保德信尊合87个月定开债的87个月定位举例,邹强认为,7年期金融债的配置价值目前已经和信贷资产相仿,较适合配置。

  受部分摊余成本法定开债基集中建仓及股市波动的影响,近期债市有所修复。天风证券孙彬彬团队认为,由于摊余成本法定开债基同质化特征较为明显,因此在大规模建仓时会拉低债券收益率。比如去年11月、12月摊余成本法定开债基大规模成立时,3年期国开债收益率大幅下行,与3年期国债的利差也明显收窄,并且收窄幅度明显超过5年期、10年期利差。

  据天风证券统计,去年下半年摊余成本法定开债基共发行3681亿份,七成以上集中在去年11月、12月发行,目前的发行总份额与去年下半年仍然有一定差距。

  孙彬彬团队认为,摊余成本法定开债基有可能再度打开市场的交易窗口,支撑短期行情。另外,从受益品种来看,由于此次集中发行的摊余成本法定开债基期限有所延长,下半年其对5年及以上期限利率的下拉作用会更加明显。

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责任编辑:田原

博猫游戏官方平台-逐字逐句找不同!一文看清FOMC货币政策声明之细微变动

博猫游戏官方平台-逐字逐句找不同!一文看清FOMC货币政策声明之细微变动

  来源:FX168

  FX168财经报社(北美)讯 美联储官员周三(7月29日)维持指标利率维持在近零水准不变,并再度承诺将动用所有工具支持美国经济。目前美国经济正从冠状病毒疫情中复苏。

  联邦公开市场委员会(FOMC)在两天的政策会议结束后,发表声明说:“经济的发展将在很大程度上取决于病毒的发展。”美联储表示,经济活动和就业在急剧下降后,“近几个月有所回升,但仍远低于年初的水平。”

  FOMC重申了之前的措辞,称大流行“给中期经济前景带来了相当大的风险”,联邦基金利率将保持在接近零的水平,“直到确信经济经受住了最近发生的事件,有望实现其充分就业和物价稳定的目标。”

  以下为美联储的联邦公开市场委员会(FOMC)在6月9-10日货币政策会议后发布的声明全文,及其与4月底公布的政策声明的对比(括号为上次声明内容):

  美联储致力于在这个充满挑战的时期,利用其各种工具来支持美国经济,从而促进实现其最大就业和物价稳定的目标。

  冠状病毒疫情在美国和世界各地造成了巨大的人员和经济困难。在急剧下降之后,近几个月的经济活动和就业有所回升,但仍低于年初的水平(这种病毒和为保护公众健康而采取的措施已导致经济活动的急剧下降和失业人数的激增)。需求下滑和油价崩跌拉低了消费物价通胀。近几个月,整体金融状况有所改善(金融状况有所改善),这在一定程度上反映了支持经济的政策措施以及流向美国家庭和企业的信贷。

  经济发展的路径将在很大程度上取决于病毒的传播程度(新增)。持续的公共卫生危机将在短期内严重影响经济活动、就业和通胀,并对中期经济前景构成相当大的风险。鉴于这些发展,委员会决定将联邦基金利率的目标区间维持在0-0.25%。委员会预计将维持这一目标区间,直到它确信美国经济经受住了近期事件的考验,并有望实现其最大就业和物价稳定目标。

  委员会将继续关注后续信息对经济前景的影响,包括公共卫生相关信息,以及全球形势发展与低迷的通胀压力,还将利用其工具以及采取适当的行动支撑经济。在决定未来货币政策调整的时机与规模时,委员会将评估与其充分就业目标及2%对称通胀目标相关的实际与预期的经济情况。该评估将把广泛讯息纳入考量,包括劳动力市场指标、通胀压力与通胀预期指标,以及金融与国际形势发展的数据。

  为了支持信贷流向家庭和企业,在未来几个月美联储将至少按目前的速度增加其持有的美国公债和机构住宅和商业抵押贷款支持证券(MBS),以维持平稳的市场运作,从而促进货币政策向更广泛金融环境的有效传导。此外,联邦公开市场委员会将继续提供大规模的隔夜和定期回购协议操作。委员会将密切监测进展,并准备适当调整其计划。

  投票赞成美联储货币政策决议的FOMC委员包括:美联储主席鲍威尔、副主席威廉姆斯、理事鲍曼、理事布雷纳德、副主席克拉里达、费城联储主席哈克、达拉斯联储主席卡普兰、明尼亚波利斯联储主席卡什卡利、克利夫兰联储主席梅斯特和金融监管副主席夸尔斯。

  (美联储货币政策声明原文对比,来源:CNBC)

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博猫游戏手机客户端-“硬骨头六连”建设过硬连队纪实(三):血性守纪强作风

博猫游戏手机客户端-“硬骨头六连”建设过硬连队纪实(三):血性守纪强作风

  中新网惠州7月30日电 题:“硬骨头六连”建设过硬连队纪实(三):血性守纪强作风

  作者 粟栋 赵庆华 宋秀杰

  盛夏时节,粤东某海域一场合成营进攻演练激战正酣。眼看防线将被突破,第74集团军某合成旅“硬骨头六连”下士班长王一村大吼一声:“挡不住,也要死死拖住!”他迅速集结官兵奋起阻击,有的同志被荆棘刮破了脸、划破了手,露出了血淋淋的伤口依然顽强抵抗,硬是将“红军”牢牢堵在核心阵地前。

  “皮肉掉了可以再长,阵地丢了哪里去找!”王一村说,伤疤就是军功章,是军人用汗水甚至鲜血铸成的。朴素的话语彰显着六连官兵上阵不畏战,打仗不惜死的血性胆气。战争年代,六连锻造形成了压倒一切敌人的狠劲,百折不挠的韧劲,坚持到底的后劲。几十年来,一代代官兵接力传承,硬骨雄风的本色始终旺盛不衰。

  点滴抓养成处处正秩序

图为连长赵松与官兵把连队荣获的“中国青年五四奖章集体”奖牌挂上荣誉墙 张永进 摄

  几十年来,六连始终秉承令行禁止、雷厉风行的规章纪律意识,点滴抓养成,处处正秩序。他们坚持“五个一样”的老传统,即领导在与不在一个样、上级检查与不检查一个样、集体活动与单独活动一个样、执行规定干部与战士一个样、营区内与营区外一个样。2019年8月的一场实兵对抗演习,六连担任蓝军,战斗胶着状态,连队受领突袭狙杀红军指挥员的重任,5人侦察小组悄然穿插至红军指挥所附近,为了等待战机,硬是在闷不通气的地下工事内,顶着40℃高温,潜伏了3个多小时,期间没有一人出来透口气,最后成功对“敌”实施“斩首”,一举扭转了战斗态势。

  临危不惧死逢敌必亮剑

图为排长李锡超拿出“传家宝”为战士们讲述连队红色故事 张永进 摄

  在六连历史上,爷台山战斗是一个光辉战例。被毛主席亲授“首见奇功第六连”锦旗。

  为了让血性胆气代代相传,六连把战斗英雄迎进排房、把战斗荣誉挂在床头、把战史战例装进口袋,12个班排全部以战斗英雄命名,官兵处处受熏陶、时时受感染。战火硝烟虽然渐行渐远,但一茬一茬年轻战士身上却依然充盈着拼劲、韧劲、倔劲,硬骨传人钢多气盈骨更硬。

图为在“硬骨头精神”激励下,班长王冬林在国际军事比赛中夺得奖牌 张永进 摄

  四班长王冬林,参加“国际军事竞赛-2018”安全环境项目防化专业技能竞赛,为苦练防化侦察技能,穿着密不透风的防化服,顶着车内40℃的高温,不断挑战身体极限。最终勇夺单项第一、团体第三,在国际赛场展现硬骨雄风。

  与六连交过手的官兵都讲,六连战士骨子里有一种逢旗必夺、逢战必胜、爱拼敢赢的劲头。三年多来,六连先后接受8个连队近20次挑战,始终保持不败战绩。

  “堡垒”强有力连队坚如钢

图为指导员冯杰为连队官兵讲述“硬骨头精神”优良传统 张永进 摄

  这个诞生于抗战烽火中、在挑战考验中历练成长的英雄连队,历经风雨却永葆先进、长期过硬,一个重要原因,就是党支部这个“战斗堡垒”坚强有力。

  在六连,干部党员管事,战士党员管事,没有不管事的党员;管战士党员,管干部党员,管支部书记副书记,没有管不了的党员……

  连队坚持43年开好两个组织生活“例会”。“当面不说好话、背后不说坏话,依靠组织管干部、严格制度管党员,这个传统已经在连队延续了43年。”指导员冯杰说,党员干部是连队建设的“领头雁”,只有把他们的作用发挥好了,让支部堡垒坚强了,连队才会更加兴旺。

图为指导员冯杰在连队荣誉室为战士们讲述“硬骨雄风”雕塑的故事 张永进 摄

  六连坚持严格落实组织制度,始终做到“建制打乱、制度不乱;人员分散、组织不散;点线再长、标准不降”。

  “堡垒”强有力,连队坚如钢。六连就像一个大家庭,把官兵紧紧凝聚在一起。节假日党员替战士站岗执勤、帮厨做饭;营内、外训甚至演习场上,党支部都坚持给战士过集体生日;传统节日走访看望烈士亲属,或以书信电话等方式向战斗英烈家庭表达慰问……

  风正人心齐,心齐事业兴。近3年来,连队选晋士官56人、发展党员18人,立功嘉奖76人,评上的硬气、落选的服气。官兵都说:在六连虽然很苦很累,但有人爱、心里暖,苦得值、累得值。(完)

【编辑:苏亦瑜】

博猫游戏官方平台-甜瓜不甜了?安东尼减重为了季后赛,热身赛三场比赛状态并不好

博猫游戏官方平台-甜瓜不甜了?安东尼减重为了季后赛,热身赛三场比赛状态并不好

NBA热身赛,开拓者队最终没有能够在雷霆队面前拿走一场胜利,事实上,开拓者队双枪都缺席,输球也是情理之中,但是,大家都很期待,双枪都不在了,安东尼应该得到更多的机会,是否会有所表现呢?

今年夏天,为了复赛,安东尼减重成功,再加上努尔基奇和科林斯的回归,开拓者队实力是大大增强,但是理想是美好的,现实是骨感的,安东尼虽然减重成功,但是如今看来,状态依旧不太好。

甜瓜不甜了?事实上,确实如此,甜瓜不甜了,据说,安东尼今年夏天他减掉了10磅,但从复赛的三场比赛来看根本没有作用,热身赛三场比赛状态并不好,这样的安东尼,该何去何从。

安东尼第一次热身赛9中3,第二场比赛13中4,这第三场比赛11中4,三场比赛合计33中11,命中率33.3%,三分球方面三场比赛11中3,三分命中率27.2%,这还是安东尼最擅长的进攻数据,已经如此之差了,更不要说防守了。

当然,开拓者队并非需要完全依赖安东尼,安东尼状态很差,但他的替补海佐尼亚复赛的表现却不错,所以,如果开拓者队想要进入季后赛,那么就必须要做出一些改变,虽然对于安东尼来说,伤害有点大。

本赛季安东尼好不容易回归联盟,就希望在开拓者队打出一些状态,如今看来,安东尼确实是老了,确实是不甜了,如此情况下,下赛季安东尼是否还能够回归,是一个未知数了,或许,真要给年轻人让路了。

博猫游戏手机客户端-杨德龙-两市放量大涨再次确认牛市行情 坚持价值投资才能抓住机会

博猫游戏手机客户端-杨德龙-两市放量大涨再次确认牛市行情 坚持价值投资才能抓住机会

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责任编辑:常福强

博猫登录网址-顶级投行:黄金将迎来“井喷”式行情 白银剑指30美元

博猫登录网址-顶级投行:黄金将迎来“井喷”式行情 白银剑指30美元

  原标题:知名大多头又来了!顶级投行:黄金将迎来“井喷”式行情 白银剑指30美元

  来源:FX168

  FX168财经报社(北美)讯 现货黄金周二(7月28日)在巨震中走弱,市场对美国经济刺激计划进展和疫苗消息的乐观情绪开始消退,注意力转向为期两天的美联储会议。

  周一抢眼的资产当然是黄金,其收于1941.40美元/盎司,超过了2011年9月创下的上一个纪录高点,创下收盘纪录新高,上涨40.43美元或2.13%。

  这增强了投资者对金价很快将涨至2000美元的预期,并让我们联想到高盛的预测。顶级投行高盛此前已放弃了自己对金价2000美元的预估,并表示未来12个月金价将涨至2300美元。

  该行还将白银前景预期从22美元上调至30美元。

  高盛以Jeffrey Currie为首的分析师团队表示,在“地缘政治紧张局势加剧,美国国内政治和社会不确定性加剧以及第二波与新冠病毒相关的感染不断增加的背景下,美联储可能向通胀偏见转变”的推动下,黄金近来飙升至新高,其涨幅已经超过了实际利率和其他美元替代货币的涨幅。

  “再加上美国政府债务累积达到创纪录水平,对美元作为储备货币能否长期存在的真正担忧开始浮现,”该团队称。

  Currie和他的团队指出,目前大宗商品和股票等对冲通胀的工具可能要比未来通胀开始显现时便宜得多。当前的货币贬值和债务积累“为未来的通胀风险播下了种子,尽管通胀风险目前仍然很低。”

  过去一个月,金价上涨了约7%,而洲际交易所(ICE)美元指数DXY下跌了3.7%。尽管如此,周二金价似乎已暂停了涨势,而美元则小幅走高。

  德国商业银行(Commerzbank)的分析师警告说,创纪录的黄金价格将在一段时间内压制重要的实物需求,尤其是亚洲的需求。中国今年上半年的黄金消费量下降了38%。分析师Carsten Fritsch表示:“因此,这在很大程度上将取决于西方投资者是否仍愿意在当前价格下大量购买黄金。”

  但Currie并不担心,他说,新兴市场货币的压力开始缓解,该地区的经济增长开始好转。他认为,当价格稳定下来,发达市场的买家疲惫时,这些买家将准备出手干预。

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博猫游戏手机客户端-亚马逊被指控创意靠“借鉴”,为何分析师仍然看好?

博猫游戏手机客户端-亚马逊被指控创意靠“借鉴”,为何分析师仍然看好?

  美股研究社 美股研究社

  亚马逊为何受好评?

  据《华尔街曰报》7月23日报道,亚马逊公司(Amazon.com Inc.)被指控投资初创公司,窃取他们的创意,从而开发出具有竞争力的产品。

  众多初创公司概述了一个过程,通常从亚马逊表达对他们公司的兴趣开始。在这种情况下,公司同意分享其产品的专有信息,并提供产品的战略,但前提是亚马逊对投资感兴趣。其中一些初创企业通过亚马逊公司(Amazon.com Inc.)或亚马逊的Alexa基金获得了初始投资,另一些初创企业则被安排参加试探性会议,讨论自己的产品。

  《华尔街曰报》称,它与“二十几位企业家、投资者和交易顾问进行了交谈,他们表示,亚马逊似乎利用投资和交易过程来帮助开发竞争产品。”

  在与潜在的初创公司会面后,通常是6个月到一年的短时间内,亚马逊会推出自己的竞争产品,模仿初创公司展示的最初产品。

  初创企业Vocalife的代表律师Alfred Fabricant说:“他们找到他们认为极有价值的技术,并引诱人们与他们接触,然后在与发明人或公司进行初步会谈后切断所有沟通。”他补充道:“几年后,瞧,这项技术就在亚马逊的设备中。”

  《华尔街曰报》的报道重点介绍了众多创业公司的故事,如DefinedCrowd Corp、Nucleus、LivingSocial、Vocalife LLC、Novel Effect Inc.和Vivint智能家居公司。

  亚马逊发言人在7月23日给Business Insider的声明中表示:“26年来,我们开创了许多功能、产品,甚至全新的类别。从亚马逊公司本身到Kindle到Echo再到AWS,很少有公司能够宣称自己的创新记录能够与亚马逊相媲美。”发言人补充道:“不幸的是,总有一些自私自利的人在抱怨而不是去创新。任何有关知识产权所有权的合法纠纷都能在法院得到真确的解决。”

  DA Davidson分析师Tom Forte在7月21日指出,马逊并没有在自有品牌方面采取反竞争的行为。在比较了亚马逊及其竞争对手的100种产品后,他表示,这与其他零售商的最佳做法一致。他维持对该股的买入评级,但在7月30日亚马逊财报公布之前,暂不下调目标价。

  亚马逊股价年初至今上涨63%,分析师共识为强势买入,分为37个买入评级与2个持有评级,没有卖出评级。3185.47美元的平均目标价意味着未来12个月该股有6%的上涨潜力。

  本文作者:Avi Natan

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责任编辑:郭明煜

博猫游戏官方平台-财政部-确保专项债券有序稳妥发行 力争10月底前发完

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  7月29日,财政部发布《关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知》,加快地方政府专项债券发行使用,优化新增专项债券资金投向。

  关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知

  财预〔2020〕94 号

  各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局:

  为贯彻落实国务院常务会议部署,用好地方政府专项债券(以下简称专项债券),加强资金和项目对接、提高资金使用效益,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,现就加快地方政府专项债券发行使用有关工作通知如下:

  一、合理把握专项债券发行节奏。对近期下达及后续拟下达的新增专项债券,与抗疫特别国债、一般债券统筹把握发行节奏,妥善做好稳投资稳增长和维护债券市场稳定工作,确保专项债券有序稳妥发行,力争在10月底前发行完毕。

  二、科学合理确定专项债券期限。专项债券期限原则上与项目期限相匹配,并统筹考虑投资者需求、到期债务分布等因素科学确定,降低期限错配风险,防止资金闲置。既要鼓励发行长期专项债券,支持铁路、城际交通、收费公路、水利工程等建设和运营期限较长的重大项目,更好匹配项目资金需求和期限,又要综合评估分年到期专项债券本息、可偿债财力以及融资成本等情况,合理确定专项债券期限,避免人为将偿债责任后移。

  三、优化新增专项债券资金投向。坚持专项债券必须用于有一定收益的公益性项目,融资规模与项目收益相平衡。重点用于国务院常务会议确定的交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等七大领域。积极支持“两新一重”、公共卫生设施建设中符合条件的项目,可根据需要及时用于加强防灾减灾建设。

  四、依法合规调整新增专项债券用途。赋予地方一定的自主权,对因准备不足短期内难以建设实施的项目,允许省级政府及时按程序调整用途,优先用于党中央、国务院明确的“两新一重”、城镇老旧小区改造、公共卫生设施建设等领域符合条件的重大项目。确需调整用途的,原则上应当于9月底前完成,合理简化程序,确保年内形成实物工作量。各地涉及依法合规调整专项债券用途的,应当将省级政府批准同意的相关文件按程序报财政部备案,并在地方政府债务管理信息系统全过程登记。

  五、严格新增专项债券使用负面清单。严禁将新增专项债券资金用于置换存量债务,决不允许搞形象工程、面子工程。新增专项债券资金依法不得用于经常性支出,严禁用于发放工资、单位运行经费、发放养老金、支付利息等,严禁用于商业化运作的产业项目、企业补贴等。同时,坚持不安排土地储备项目、不安排产业项目、不安排房地产相关项目。

  六、加快新增专项债券资金使用进度。抓紧安排已发行未使用的新增专项债券资金投入使用,做好与近期下达批次的新增专项债券资金使用的衔接。要依托地方政府债务管理信息系统,对专项债券发行使用实行穿透式、全过程监控,动态监测地方财政、相关主管部门以及项目单位等各类参与主体,逐个环节跟踪进展,一级抓一级,层层压实相关主体责任,既要督促加快专项债券资金使用进度,尽快形成实物工作量,也要确保项目质量,提高债券资金使用绩效,决不能乱花钱。

  七、依法加大专项债券信息公开力度。发挥按中央要求建立的全国统一的地方政府债务信息公开平台(WWW.CELMA.ORG.CN)作用,全面详细公开发行专项债券对应项目信息,加快推进专项债券项目库公开,对组合使用专项债券和市场化融资的项目以及将专项债券作为资本金的项目要单独公开,发挥市场自律约束作用,以公开促规范、以公开防风险。

  八、健全通报约谈机制和监督机制。要健全每月定期通报机制,对资金拨付进度快、安排使用合规有效的市县、相关主管部门和项目单位予以表扬,对资金拨付进度慢、安排使用不合规的市县、相关主管部门和项目单位予以通报或约谈,既要防止债券资金滞留国库,也要避免资金拨付后沉淀在项目单位,提高债券资金使用效益,尽快形成对经济的有效拉动。财政部各地监管局要加强属地监督。

  特此通知。

  财政部

  2020年7月27日

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责任编辑:李铁民